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今年1——3季度，云南磷肥工业虽因百年不遇的大旱，造成严重缺水缺电以及市场供求关系变化的影响，但在省政府的关怀下，在电力、铁路系统的有力支持下，抓住机遇、克服困难，生产由平稳上升逐步走向回升向好。

据云南省磷化工协会统计，截止三季度末，云南省硫酸产量（折百，下同）完成780万吨，同比上升17%；云南省磷肥总量（折纯，下同）完成265万吨，同比上升19%，其中，高浓度磷复肥产量完成230万吨，同比上升26%，占磷肥总量的87.15%，远高于全国平均水平，已接近90%的奋斗目标。云南高浓度磷肥比例若达到90%以上，则标志着云南磷肥产品结构的调整开始迈入新的理想发展阶段，更好地为我国现代化农业多做贡献。

回顾过去三年的“严寒——低谷——回升”历程，云南大型骨干企业发挥了不可替代的“中流砥柱”作用。2008年，云南云天化国际化工股份有限公司（以下简称“云天化国际”）因众所周知的政策影响，以20多亿的亏损代价支撑了云南磷肥工业，也为我国磷肥工业的发展做出了“功不可没”的重要贡献，应该载入中国磷肥工业史册，以警示后人。

云天化国际今年1——3季度，硫酸产量完成438万吨，同比上升12%，占全省56%；高浓度磷肥产量完成179万吨，同比上升15%，占全省78%。其中，一铵34万吨，同比上升22%，占全省71%；二铵122万吨，同比上升20%，占全省87%；重钙21万吨，同比下降8%，占全省58%。可见，云天化国际对云南和我国磷肥工业做出了重要贡献。

由于全球气候不确定的变化，给人类的生命财产、农业生产、经济发展、生态环境等带来严重灾难，将会造成全球农业对磷肥的需求，乐观的预测，全球对磷肥比较旺盛的需求，将会持续到2011年，这段时间应该是磷肥工业发展的良机，期望不要重蹈2008年覆辙，尤其是国家政府有关部门。

基于上述，预测2010年云南省硫酸产量可望达到1090万吨，同比增长17%，约占全国17%；云南省磷肥总量可望达到377万吨，同比增长19%，约占全国26%，其中，高浓度磷肥可望达到328万吨，同比增长26%，约占全国30%；云南高浓度磷肥比例可望达到省内磷肥的87%。

云天化国际预计2010年硫酸产量可望达到587万吨，同比增长12%，占全省54%；高浓度磷肥产量可望达到241万吨，同比增长15%，占全省74%，约占全国22%。

目前，磷肥工业产销形势虽然比较好，但存在不少不确定因素，尤其是政策优化、资源配置、行业整顿等重大致命因素，为此提出以下建议，供国家有关部门参考。

一、政策优化。政策是一把“双刃剑”，运用得当，会促进产业发展和提升，若运用不当或失误，将伤害产业的存在与进步。因此对磷肥工业三年来所实施的各项产业政策，应认真地进行反思总结，切实地从实际情况出发，优化调整现有政策，为我国磷肥产业持续健康发展护航保驾。

二、资源配置。这里所说的资源配置主要是指硫磺和磷肥。

硫磺是云南也是我国磷肥工业赖以生存和发展的重要原料。目前对进口硫磺的依存度较高，云南省硫酸产量中，70%为硫磺制酸，基本依赖进口硫磺；全国硫磺制酸比重约为46%，83%以上依赖进口；虽然国产硫磺逐年增长，但短期内尚难挑起大梁。因此建议借鉴我国石油供制的一些思路和做法，研究调整和逐步建立我国硫磺的长远供求机制，努力消除市场经济运行过程中的盲目性，尤其要遏制市场投机炒作，减少对我国磷肥工业的伤害。

其次是磷肥市场的配置，考虑到我国磷肥主产地与消费主市场相距较远，我国目前的物流成本又较高的实际，应逐步建立国内国外两个市场的统一运行机制，实施有进有出的机制，进出比例可控制在20%左右，进出总量大体平衡。例如，我国磷肥，特别是云贵高浓度磷肥若运往华北、东北等主要磷肥消费区，不如从国外进口合算，而将云贵高浓度磷肥销往东南亚、南亚等国，不仅经济效益好，在政治上也会发挥一定正面作用。因此建立磷肥有进有出的长远市场运作机制势在必行。

三、行业整顿。我国磷肥行业秩序并不乐观，不仅表现在高浓度磷肥的发展上，而在现有装置的生产经营、市场流通上也存在诸多问题，例如钻普钙标准中没有水溶性磷的指标的空子，以饲钙装置副产的白肥冒充普钙销售，不仅坑农，更伤害了普钙这一传统产品，伤害了普钙行业。因此，建议国家有关部门抓紧出台磷肥各种产品的“准入条件”，抓紧修订有关磷肥品种的技术标准，逐步整顿我国磷肥行业，优化布局，提高产业集中度，提升科技水平，增强综合竞争力等。